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深圳将打造更具全球影响力的海洋中心城市

信息来源:深圳特区报  发布时间:2018-6-21 10:37:39

在国家“海洋强国”战略指引下,按照市委全会工作部署,目前我市正紧紧围绕建设“全球海洋中心城市”目标进行海洋工作部署,以陆海统筹、科学发展统领全局,以规划、管理改革创新为突破口,大力推进海洋生态文明建设,科学合理利用海洋资源,打造创新型国际化滨海城市,推动全球海洋中心城市建设,为粤港澳大湾区建设和“一带一路”合作提供有力支撑。

    原标题:

    坚定不移打造更具全球影响力的海洋中心城市

    ——深圳率先建设社会主义现代化先行区“九大战略任务”系列报道⑨

    深圳新闻网讯 处于21世纪海上丝绸之路和粤港澳大湾区重要节点的深圳,拥有260公里的海岸线、1145平方公里的海域面积,海洋资源丰富,区位优势明显。在陆域开发面积十分有限的情况下,坚持陆海统筹、加快向海发展、深度挖掘蓝色经济的潜力意义非凡。

    市委六届九次全会明确提出,率先建设社会主义现代化先行区,必须抓住牵一发而动全身的“九大战略任务”,其中之一就是要“坚定不移打造更具全球影响力的海洋中心城市”。在国家“海洋强国”战略指引下,按照市委全会工作部署,目前我市正紧紧围绕建设“全球海洋中心城市”目标进行海洋工作部署,以陆海统筹、科学发展统领全局,以规划、管理改革创新为突破口,大力推进海洋生态文明建设,科学合理利用海洋资源,打造创新型国际化滨海城市,推动全球海洋中心城市建设,为粤港澳大湾区建设和“一带一路”合作提供有力支撑。

    深圳海洋“家底”日渐殷实

    要坚定不移打造更具有全球影响力的海洋中心城市,需要有发展海洋事业的底气和实力。

    近几年,深圳海洋生产总值稳步提升,从2012年的1053亿元增至2017年1600多亿元,年均增速约8.7%,目前已培育海洋生物、海洋高端装备、海洋电子信息、邮轮游艇四个海洋未来产业。在海洋高端装备领域,深圳汇聚了中海油深圳分公司、中集集团、招商重工等百亿级领军企业;在海洋电子信息领域,汇聚了邦彦技术、海能达、云洲创新、汇川技术等创新型企业;在海洋生物领域,汇聚了华大基因、海王生物、健康元等骨干企业。

    值得一提的是,由中集来福士自主设计建造的蓝鲸1号海上钻井作业平台,在南海成功试采可燃冰,这标志着我国在该领域取得重大技术突破。惠尔海工的HYSY936式自升式钻井平台设计项目,也是由中国首个针对深水自升式钻井平台的完整设计,达到了世界一流水平。

    根据市规划国土委(海洋局)亮出的最新海洋“家底”,去年深圳海洋事业迈上新台阶,多个领域取得重大进展。比如,成功争取国家赋予建设全球海洋中心城市的重大使命,开启打造“海洋强国”地方样板的进程。2017年5月,国家发改委和国家海洋局联合发布的《全国海洋经济发展“十三五”规划》明确提出,推进深圳建设全球海洋中心城市。在蓝色经济方面,去年全市海洋生产总值1630亿元,同比增长10%,占全市生产总值7.4%。去年,我市成功承办了“首届中欧蓝色产业合作论坛”和世界海洋大会、设立了中欧蓝色产业合作联盟,中欧蓝色产业园也顺利挂牌。同时,深圳入选“全国海洋经济创新发展示范城市”,大空港海洋新兴产业基地则顺利获批,深圳海岸带保护利用规划编制完成,海洋事业呈多点开花的局面,国际影响力显著提升。

    市规划国土委(海洋局)负责人表示,海洋是潜力巨大的资源宝库,也是支撑未来发展的战略空间。深圳作为国家创新型城市和全国新兴产业集聚性较强的城市,海洋产业的集聚布局有着良好态势,优势也较明显。加上深圳产业政策精准到位,资本优势得天独厚,这将为海洋事业发展注入强大动力。

    在比较中找差距求突破

    要坚定不移打造更具全球影响力的海洋中心城市,需要有对标全球一流海洋城市、认识自身不足的勇气和魄力。

    虽然我市海洋事业取得了一定成绩,但对照国家建设“海洋强国”的部署要求,对标一流海洋城市,还存在不少问题和差距。比如,陆海统筹力度不够,局部海域水质仍较差,海洋产业结构还不太合理,仍存在“重陆轻海”的思想局限,部分市民海洋意识较薄弱,海洋科研技术支撑还不够,专业性海洋科研机构缺乏,海洋领军人才不足等。

    根据挪威海事展和奥斯陆海运联合发布的“全球海洋中心城市”报告,所谓“全球海洋中心城市”,需要具备24项客观指标并通过全球250多个行业专家的主观评估后,才能得出相应的结论,其中24项指标集中在五个领域:首先是国际航运中心,该城市需在船舶规模、价值及航运公司总部数量上具有绝对优势;其次,需具备海洋金融、法律等现代海洋服务业的核心竞争力;第三,海洋技术水平和教育产业的水平很高;第四,在政策框架、产业集群的开放度和信息共享度、营商便利度、城市的创新能力和企业家精神、国际化的优良生活环境等方面具有绝对优势;第五,具备足够强大的软实力,有能力吸引领先的海洋产业、海洋企业和海洋高端人才的聚集。

    北京大学汇丰商学院海上丝路研究院高级研究员张春宇认为,这些标准较全面地反映了当今海洋中心城市的内涵和特征,为深圳打造全球海洋中心城市指明了方向。

    践行人海和谐共生理念

    要坚定不移打造更具全球影响力的海洋中心城市,需要有在海洋事业方面的智慧和思路。

    今年我市两会政府工作报告提出,开拓全球海洋中心城市建设新领域,强化陆海统筹;实施活力海岸工程,规划建设一批亲水平台、休闲通道和服务设施,提高近海亲海空间的可达性,丰富滨海体验,拓展海岸生活空间。

    目前,深圳正加快向海发展,全力建设全球海洋中心城市。市规划国土委(海洋局)负责人介绍,今年将积极落实“海洋强国”发展战略,按照市委六届九次全会的工作部署,践行人海和谐共生理念,加快建成陆海融合、生态优美、经济发达、文化繁荣、保障有力的全球海洋中心城市。

    今年将加快推动海陆空间融合。以打造世界级绿色活力海岸带为引领,加快实施海岸带保护利用规划,加强“城海互动”,贯通滨海岸线,规划一批亲水平台和设施,营造更多近海亲海空间,塑造滨海特色风貌,逐步打破人为“城海隔离”,建设“城在海边、城海交融”的高品质滨海城市。

    同时,加强海洋生态文明建设。以海洋环保规划实施为抓手,持续开展湿地、红树林等生态修复整治,以深圳湾为重点实施河湾联治,推进大鹏新区、深圳湾华侨城国家级海洋公园及深圳湾自然保护区申报,加快形成水清、沙白、湾美的海洋生态环境。

    此外,做大做强海洋经济。以本土培植与外来引进相结合,形成海洋经济规模化发展态势。巩固提升远洋渔业、滨海旅游、海洋运输等传统产业,加快培育海工装备、海洋生物、海洋新能源等战略性新兴产业,以大空港海洋产业基地和坝光海洋科技城为空间支撑,以海洋产业发展基金、国际海洋开发银行等为金融支撑,以海洋科研团队、机构和世界级海洋智库等为科技支撑,以海洋产业交易会为平台支撑,形成系统化的海洋经济发展体系。

    通过强化海洋教育和宣传,积极培育海洋文化。今年我市将加快建设一流海洋大学和学科,设立一批海洋研究教育基地;通过完善海洋历史文化设施,规划建设海洋博物馆、海洋科技馆等,搭建海洋文化发展平台。

 

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